題要:對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)大可不必過(guò)于悲觀。我國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)能增強(qiáng),中周期仍然處于上升階段,經(jīng)濟(jì)韌性不可低估;去杠桿帶動(dòng)的金融周期回落屬于主動(dòng)可控式的,雖在一定程度上對(duì)經(jīng)濟(jì)有壓力,但在穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)下,失控可能性不高;美國(guó)挑起的中美貿(mào)易摩擦,雖然不確定性大,但全面貿(mào)易戰(zhàn)是雙方乃至全球都不能承受的。因此,在不能過(guò)于樂(lè)觀的同時(shí)也無(wú)須過(guò)于悲觀——
當(dāng)前,市場(chǎng)上有部分人對(duì)經(jīng)濟(jì)前景產(chǎn)生悲觀情緒,認(rèn)為內(nèi)有金融去杠桿、流動(dòng)性趨緊,外有美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,憂(yōu)慮我國(guó)經(jīng)濟(jì)在某個(gè)時(shí)候出現(xiàn)大幅回落。
我們認(rèn)為,大可不必過(guò)于悲觀。一是我國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)能增強(qiáng),中周期仍然處于上升階段,經(jīng)濟(jì)韌性不可低估;二是我國(guó)去杠桿帶動(dòng)的金融周期回落屬于主動(dòng)可控式的,雖在一定程度上對(duì)經(jīng)濟(jì)有壓力,但在穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)下,失控的可能性不高;三是美國(guó)挑起的中美貿(mào)易摩擦,雖然不確定性大,但全面貿(mào)易戰(zhàn)是雙方乃至全球都不能承受的。因此,對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì),在不能過(guò)于樂(lè)觀的同時(shí)也無(wú)須過(guò)于悲觀。
經(jīng)濟(jì)中周期方興未艾
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處于這一輪中周期上升階段,尚未見(jiàn)頂。經(jīng)濟(jì)中周期受企業(yè)設(shè)備投資主導(dǎo),大體上有10年左右的周期波動(dòng),往往與金融條件、企業(yè)盈利、技術(shù)更新等因素密切相關(guān)。
據(jù)測(cè)算,自2015年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸形成了1978年改革開(kāi)放以來(lái)的第四輪中周期,目前仍處在一個(gè)向上階段,或?qū)⒂?019年見(jiàn)頂。除非出現(xiàn)極端情形,否則中周期將是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性的主導(dǎo)力量。另外,我國(guó)經(jīng)濟(jì)中周期與主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的中周期時(shí)間上一致性較強(qiáng),容易形成共振。
有明顯的證據(jù)表明我國(guó)目前處在中周期向上階段。在設(shè)備投資方面,2016年以來(lái)持續(xù)復(fù)蘇,企業(yè)改建投資逐步升高,固定資產(chǎn)投資中的改建投資增速幾乎每年上一個(gè)臺(tái)階。
在進(jìn)出口方面,數(shù)據(jù)表明我國(guó)內(nèi)需強(qiáng)勁,尤其是與企業(yè)投資相關(guān)的原材料和設(shè)備進(jìn)口。今年1月份至5月份,我國(guó)出口增速處于較高水平,遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于去年,但同時(shí)我國(guó)貿(mào)易順差有所減少,原因是進(jìn)口明顯加快。在進(jìn)口貨物中,這兩年變化最快的是原材料(鐵礦石、銅、原油等)和企業(yè)設(shè)備,如金屬加工機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人進(jìn)口。
經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)能增強(qiáng)
自2007年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了長(zhǎng)期趨勢(shì)和中周期同時(shí)向下的深刻調(diào)整過(guò)程。在這段時(shí)間里,先是不少行業(yè)(如水泥、部分中游設(shè)備等)自發(fā)去產(chǎn)能,后有政府主導(dǎo)對(duì)鋼鐵、煤炭、有色等行業(yè)的供給側(cè)去產(chǎn)能改革,從而使得大多數(shù)行業(yè)集中度得到顯著提升,庫(kù)存水平整體“下”了一個(gè)大臺(tái)階(螺紋鋼庫(kù)存降了近一半),產(chǎn)能利用率從低谷不到70%重回近80%的水平,企業(yè)盈利能力也恢復(fù)得不錯(cuò)。
另外,自2014年以來(lái),高新技術(shù)行業(yè),如人工智能、機(jī)器人、新能源、通信設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等行業(yè)高速發(fā)展,業(yè)已初具規(guī)模。從投資角度來(lái)看,高新技術(shù)投資貢獻(xiàn)制造業(yè)投資達(dá)到15%左右。從生產(chǎn)角度來(lái)看,我國(guó)高新技術(shù)行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)20%至30%。
而且,高新技術(shù)行業(yè)在自身發(fā)展的同時(shí),也不斷與成熟行業(yè)融合,大大改進(jìn)了我國(guó)企業(yè)傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,使得經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向越來(lái)越信息化、自動(dòng)化、智能化方向轉(zhuǎn)變,這些都帶動(dòng)了整個(gè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)效率的提升。經(jīng)過(guò)測(cè)算,我國(guó)全要素生產(chǎn)率將一改前幾年不斷下滑局面,轉(zhuǎn)而開(kāi)始回升。
預(yù)計(jì),未來(lái)幾年經(jīng)濟(jì)全要素生產(chǎn)率持續(xù)改善。按照“十三五”規(guī)劃,我國(guó)研發(fā)支出占GDP比重在2020年將達(dá)到2.5%,當(dāng)前只有2.1%。隨著落實(shí)“十三五”規(guī)劃的要求,以及各地積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的投入,我國(guó)新興行業(yè)發(fā)展勢(shì)必在未來(lái)3年保持高速發(fā)展,并最終主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)。
7月1日,G7次列車(chē)駛出北京南站,駛往上海。當(dāng)日,全國(guó)鐵路實(shí)行新的列車(chē)運(yùn)行圖,長(zhǎng)編組的“復(fù)興號(hào)”動(dòng)車(chē)組列車(chē)首次在京滬高鐵上線(xiàn)運(yùn)行。 新華社記者 邢廣利攝
人口素質(zhì)紅利擴(kuò)大
自2012年以來(lái),我國(guó)人口數(shù)量紅利不斷下滑。2012年,我國(guó)15歲至59歲人群的人口數(shù)量越過(guò)頂峰開(kāi)始下降,2014年我國(guó)15歲至64歲的人口數(shù)也開(kāi)始回落。同時(shí),人口撫養(yǎng)比也在這段時(shí)間達(dá)到底部并開(kāi)啟上升趨勢(shì)。自此,我國(guó)過(guò)去30年所依賴(lài)的人口數(shù)量紅利對(duì)經(jīng)濟(jì)的正面貢獻(xiàn)逐漸衰退。
但是,正所謂失之東隅,收之桑榆,我國(guó)人口素質(zhì)紅利逐漸擴(kuò)大,支撐起我國(guó)高端制造業(yè)的崛起和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。我國(guó)人口受教育程度在過(guò)去20年里明顯上升,勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限由1996年的8.5年上升到現(xiàn)在的10.3年。
而且,按照“十三五”規(guī)劃,到2020年我國(guó)勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限將增至10.8年,年均增長(zhǎng)率為1.1%左右。此外,我國(guó)當(dāng)前工程師數(shù)量已經(jīng)達(dá)到90萬(wàn)人,而且每年仍有數(shù)百萬(wàn)理工科畢業(yè)生加入就業(yè)大軍,這些在全球范圍內(nèi)是絕無(wú)僅有的。我國(guó)人口素質(zhì)紅利是高端制造業(yè)崛起和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的必要條件之一。人口素質(zhì)紅利,疊加研發(fā)大投入和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),將會(huì)成就我國(guó)高端制造業(yè)高速增長(zhǎng)。
城市群化進(jìn)程加快
我國(guó)已經(jīng)形成初具規(guī)模的國(guó)家級(jí)5大城市群——珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀、長(zhǎng)江中游、成渝城市群。這5大城市群以10%左右的土地面積、近40%人口創(chuàng)造了近60%的GDP,區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)高校占比近70%,成為新時(shí)期拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手。
城市群或都市圈的形成,背后是產(chǎn)業(yè)和人口的集聚,結(jié)果是規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)產(chǎn)生和經(jīng)濟(jì)效率提升。我國(guó)已經(jīng)形成人口流向5大城市群的趨勢(shì)。例如,2015年5大城市群新增常住人口合計(jì)顯著提高,增加530萬(wàn)人,遠(yuǎn)超2014年的350萬(wàn)人。
這一趨勢(shì)將會(huì)在產(chǎn)業(yè)集聚、政策推動(dòng)的形勢(shì)下進(jìn)一步得到加強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)正在向這些城市群集中布局,尤其是一線(xiàn)城市的周邊中小城市,這對(duì)形成都市圈或者城市之間連接成群非常重要。同時(shí),黨的十九大首提“以城市群為主”的新城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,在產(chǎn)業(yè)布局、社會(huì)資源分配方面將會(huì)有利于城市群的發(fā)展。
當(dāng)前,我國(guó)5大城市群也只是初具規(guī)模,擁有巨大的開(kāi)發(fā)空間,都市圈內(nèi)交通連接、產(chǎn)業(yè)布局、社會(huì)資源分配等方面無(wú)疑是后續(xù)規(guī)劃的重點(diǎn),也能帶動(dòng)城市群內(nèi)各城市的協(xié)同發(fā)展。
從城區(qū)開(kāi)發(fā)面積占比來(lái)看,京津冀和長(zhǎng)江中游城市群不到20%,成渝、珠三角、長(zhǎng)三角城市群略高些,達(dá)到25%至28%,相對(duì)于“紐約—華盛頓”城市群和東京都都市圈,還顯得非常低。另外,從城市群內(nèi)部的人口密度來(lái)看,我國(guó)5大城市群的人口集聚程度高于美國(guó)的“紐約—華盛頓”城市群(295人/平方公里),但相比“東京—橫濱”都市圈水平,仍相距甚遠(yuǎn)。
城市群的協(xié)同發(fā)展,無(wú)疑為我國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)能(房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)+基建投資)留下空間,不至于在未來(lái)幾年傳統(tǒng)動(dòng)能突然失速大幅回落。更為重要的是,這也將會(huì)極大地帶動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展,刺激消費(fèi)率提升,消費(fèi)升級(jí),從而進(jìn)一步改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
6月26日,重慶市萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)黑山谷奧陶紀(jì)景區(qū)天空懸廊,游客在300米高的懸崖上蕩秋千。進(jìn)入高溫季節(jié),當(dāng)?shù)亓⒆阖S富的高山綠色資源稟賦,發(fā)展“高溫經(jīng)濟(jì)”,讓村民致富。 曹永龍攝
消費(fèi)回升趨勢(shì)明顯
近年來(lái),我國(guó)消費(fèi)率明顯上升,是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性的最重要來(lái)源。通常來(lái)說(shuō),居民部門(mén)消費(fèi)行為的變化是漸進(jìn)式的,短期內(nèi)很難像投資行為那樣劇烈變化。因此,當(dāng)消費(fèi)對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)到較高程度時(shí),其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性會(huì)比較好。
2010年以來(lái),我國(guó)最終消費(fèi)支出對(duì)GDP的貢獻(xiàn)從低谷逐漸回升至2017年的58.8%。這一方面固然有房地產(chǎn)投資等傳統(tǒng)動(dòng)能調(diào)整的被動(dòng)原因,另外一方面也有平均消費(fèi)率提升的主動(dòng)原因——受人均收入上升、社會(huì)保障體系增強(qiáng)、人口年齡結(jié)構(gòu)變化等因素帶動(dòng),我國(guó)消費(fèi)率已經(jīng)形成回升趨勢(shì)。
同時(shí),受財(cái)富效應(yīng)、人口年齡結(jié)構(gòu)、城市群加速發(fā)展等因素影響,我國(guó)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)明顯。隨著城鎮(zhèn)人均可支配收入增加,居民家庭資產(chǎn)不斷積累,財(cái)富對(duì)消費(fèi)升級(jí)的效應(yīng)正在顯現(xiàn)。
另外,當(dāng)下“80后”“90后”成為消費(fèi)主力,“00后”步入成年,有望接棒,我國(guó)正處在向品質(zhì)消費(fèi)挺進(jìn)的階段,人口因素決定消費(fèi)率提升將是長(zhǎng)期趨勢(shì)。同時(shí),都市圈的形成、深化過(guò)程中,農(nóng)民工在城市群內(nèi)定居市民化將逐漸成為主流,無(wú)疑是消費(fèi)升級(jí)又一推手。我國(guó)消費(fèi)升級(jí)最直接的證據(jù)就是恩格爾系數(shù)(居民家庭中食物支出占消費(fèi)總支出的比重)在2017年首次跌至30%以下,進(jìn)入聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織標(biāo)準(zhǔn)最富裕的一組。
改革開(kāi)放進(jìn)入新周期
我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)入新周期,進(jìn)一步釋放制度紅利。
黨的十九大之后,政府頒布的一系列措施表明我國(guó)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)的新一輪改革周期正在啟動(dòng),契合改革開(kāi)放40周年。近期,出臺(tái)了一系列改革、發(fā)展相關(guān)的指導(dǎo)文件,內(nèi)容涉及金融監(jiān)管、自貿(mào)區(qū)、國(guó)有企業(yè)改革、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、區(qū)域合作、貿(mào)易協(xié)調(diào)、制造強(qiáng)國(guó)等領(lǐng)域。許多措施著眼于提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期效率,降低系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
我們看好這新一輪改革,在以下幾個(gè)方面后續(xù)或值得期待。
金融領(lǐng)域:對(duì)內(nèi)統(tǒng)一監(jiān)管框架、逐漸打破剛性?xún)陡叮瑢?duì)外資本賬戶(hù)開(kāi)放、金融服務(wù)業(yè)開(kāi)放和匯率、利率市場(chǎng)化協(xié)同發(fā)展;財(cái)政領(lǐng)域:增值稅稅制簡(jiǎn)化、實(shí)行個(gè)人所得稅綜合稅制、企業(yè)稅費(fèi)合理化、地方稅系建立(如房地產(chǎn)稅納入立法程序);國(guó)企改革:開(kāi)展國(guó)有企業(yè)綜合改革試點(diǎn)和混合所有制改革試點(diǎn),利用市場(chǎng)化手段推進(jìn)債轉(zhuǎn)股、降低杠桿率,推進(jìn)重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)脫困,推動(dòng)若干重大企業(yè)聯(lián)合重組;兩項(xiàng)農(nóng)村土地改革:第一,“穩(wěn)定承包關(guān)系+三項(xiàng)改革”。2018年會(huì)加快完成確權(quán)頒證登記,增強(qiáng)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)信心,土地“三權(quán)分置”是農(nóng)村土地改革的重要舉措。第二,配合租售并舉、大力發(fā)展公共租賃住房政策,住房的土地供應(yīng)制度改革,農(nóng)村集體土地加快入市;對(duì)外開(kāi)放:自由貿(mào)易區(qū)升級(jí),制造業(yè)、服務(wù)業(yè)大幅向海外市場(chǎng)開(kāi)放。
雖然短期內(nèi)這些改革措施難以給經(jīng)濟(jì)提供正向拉力,甚至有些措施在短期內(nèi)會(huì)使經(jīng)濟(jì)承壓,但這些措施的協(xié)同推進(jìn),將進(jìn)一步釋放制度紅利,提高經(jīng)濟(jì)效率。(本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:國(guó)泰君安研究所全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家 花長(zhǎng)春)